北京中政國宏社會經濟咨詢中心聯合國家科研機構以及發改委甲級資質工程咨詢單位為企業提供報告、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、立項申請報告、項目建議書、節能評估報告、商業計劃書、社會穩定風險評估、規劃咨詢、PPP項目咨詢、安全評價報告、環境影響評價報告、企業融資服務、市場專項調查、美麗鄉村服務工作。具體聯系辦法如下:
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一、環評報告定義
環評報告書,全稱環境影響評估報告書。是由環境保護部門對某些重大建設項目一旦實施后對該區域周邊環境可能產生的影響的預見性評定。
二、環評報告作用
環評報告,即環境影響評價報告,是新建、擴建、改建項目對環境造成的影響的預見性評定。根據對項目所在地的地下水、土壤的監測,對項目所用原材料、可能產生的廢棄物、項目的環保設施的設計的評價,從而評估項目建成對環境的影響。
“環評”是政府要求的,各項目需完成環評報告并上報至環保局。環評通過環保局審核后會公示在網站上(但是,國家規定需要保密的情形除外。),最后再組織專家評審,評審通過后項目才能開始建設。
環評報告對企業很重要,環評通過環保局評審、批復后,后續日常生產、環保管理中還要用到。沒有環評也沒法進行環??⒐を炇?。
環評報告是針對該項目生產過程中污染發生情況、治理措施是否可行,生產過程和產品是否符合清潔生產要求,以及最終排放的污染物對周圍環境的影響進行的評價。對方要這個東西是要了解貴公司環保治理、產品環保性能等情況是否符合現行國內或國外環保要求,如果沒有的話,一般認為生產企業從環保角度講是有問題的,大項目招標一般不會考慮的。
三、環評報告資質
評價資質分甲、乙兩個等級,并根據持證單位的專業特長和工作能力,按行業和環境要素劃定業務范圍。
甲級:
甲級評價機構應當具備下列條件:
1、在中華人民共和國境內登記的各類所有制企業或事業法人,具有固定的工作場所和工作條件,固定資產不少于1000萬元,其中企業法人工商注冊資金不少于300萬元;
2、能夠開展規劃、重大流域、跨省級行政區域建設項目的環境影響評價;能夠獨立編制污染因子復雜或生態環境影響重大的建設項目環境影響報告書;能夠獨立完成建設項目的工程分析、各環境要素和生態環境的現狀調查與預測評價以及環境保護措施的經濟技術論證;有能力分析、審核協作單位提供的技術報告和監測數據;
3、具備20名以上環境影響評價專職技術人員,其中至少有10名登記于該機構的環境影響評價工程師,其他人員應當取得環境影響評價崗位證書。環境影響報告書評價范圍包括核工業類的,專職技術人員中還應當至少有3名注冊于該機構的核安全工程師;
4、配備工程分析、水環境、大氣環境、聲環境、生態、固體廢物、環境工程、規劃、環境經濟、工程概算等方面的專業技術人員;
5、環境影響報告書評價范圍內的每個類別應當配備至少3名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師,且至少2人主持編制過相應類別省級以上環境保護行政主管部門審批的環境影響報告書。
環境影響報告表評價范圍內的特殊項目環境影響報告表類別,應當配備至少1名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師;
6、近三年內主持編制過至少5項省級以上環境保護行政主管部門負責審批的環境影響報告書;
7、具有健全的環境影響評價工作質量保證體系;
8、配備與評價范圍一致的專項儀器設備,具備文件和圖檔的數字化處理能力,有較完善的計算機網絡系統和檔案管理系統。
乙級:
乙級評價機構應當具備下列條件:
1、固定資產不少于200萬元,企業法人工商注冊資金不少于50萬元。其中,評價范圍為環境影響報告表的評價機構,固定資產不少于100萬元,企業法人工商注冊資金不少于30萬元;
2、能夠獨立編制建設項目的環境影響報告書或環境影響報告表;
3、具備12名以上環境影響評價專職技術人員,其中至少有6名登記于該機構的環境影響評價工程師,專職技術人員中還應當至少有2名注冊于該機構的核安全工程師。
評價范圍為環境影響報告表的評價機構,應當具備8名以上環境影響評價專職技術人員,其中至少有2名登記于該機構的環境影響評價工程師,其他人員應當取得環境影響評價崗位證書;
4、配備工程分析、水環境、大氣環境、聲環境、生態、固體廢物、環境工程等方面的專業技術人員。
評價范圍為環境影響報告表的評價機構,需配備工程分析、環境工程、生態等方面的專業技術人員;
5、環境影響報告書評價范圍內的每個類別應當配備至少2名登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師,且至少1人主持編制過相應類別的環境影響報告書。
6、具有健全的環境影響評價工作質量保證體系;
7、配備與評價范圍一致的專項儀器設備,具備文件和圖檔的數字化處理能力,有較完善的檔案管理系統。
四、環評報告分類
1、化工石化醫藥類:
基本化學原料、化肥、農藥、有機化學品、合成材料、感光材料、日用化學品及專用化學品的生產加工與制造等項目;-人造原油、原油、石油制品、焦碳(含煤氣)的加工制造等項目;-各種化學藥品原藥、化學藥品制劑、中藥材及中成藥、動物藥品、生物制品的制造及加工等項目;-轉基因技術推廣應用、物種引進等高新技術項目。
2、建材火電類:
水泥、玻璃、陶瓷、石灰、磚瓦、石棉等各種工業及民用建筑材料制造與加工項目;-各種火電、脫硫工程、蒸汽、熱水生產、垃圾發電等項目。
3、輕工紡織化纖類:
各種化學纖維、棉、毛、絲、絹等制造以及服裝、鞋帽、皮革、毛皮、羽絨及其制品的生產、加工等項目;-食品、飲料、酒類、煙草、紙及紙制品、印刷業、人造板、家具、記錄媒介的制造及加工等項目。
4、冶金機電類:
普通機械、金屬加工機械、通用設備、軸承和閥門、通用零部件、鑄鍛件、機電、石化、輕紡等專用設備、農林牧漁水利機械、醫療機械、交通運輸設備、航空航天器、武器彈藥、電氣機械及器材電子及通信設備、儀器儀表及文化辦公用機械、家用電器及金屬制品的制造、加工及修理等項目;-拆船、電器拆解、電鍍、金屬制品表面處理等項目;-電子加工等項目;-黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬的冶煉及壓延加工等項目。
5、交通運輸類:
鐵路、公路、地鐵、城市交通、橋梁、隧道、港口、碼頭、航道、水運樞紐、光纖光纜等項目;-管線、管道、倉儲建設及相關工程等項目;-各種民用、軍用機場及其相關工程等項目。
6、農林水利類:
農、林、牧、漁業的資源開發、養殖及其服務項目;-防沙治沙工程項目;-水庫、灌溉、引水、堤壩、水電、潮汐發電等項目。
7、采掘類:
地質勘查、露天開采、煤炭、石油及天然氣、金屬和非金屬礦、鹽礦采選等項目。
8、海洋工程類:
海底管道、海底纜線鋪設、海洋石油勘探開發等項目。
9、輸變電及廣電通訊、核工業類:
移動通訊、無線電尋呼等電訊、雷達和電信等項目;-輸變電工程及電力供應等項目;-郵電、廣播、電影、電視等項目核設施、核技術應用等項目;-伴生放射性礦物資源開發利用、放射性天然鈾、釷伴生礦的開采、加工和利用及廢渣的處理和貯存等項目。
10、社會區域類:
房地產、停車場、污水處理廠、城市固體廢物處理(處置)、進口廢物拆解、自來水生產和供應、園林、綠化等城市建設及綜合整治項目;-衛生、體育、文化、教育、旅游、娛樂、商業、餐飲、社會福利、社會服務設施、展覽館、博物館、游樂場等項目;-流域開發、海岸帶開發、圍海造地、圍墾造地;開發區建設、城市新區建設和舊區改建的區域性開發等項目。
五、環評報告主要內容
根據《環評法》第17條和《建設項目環保管理條例》第8條規定:建設項目的環境影響報告書應當包括下列必備內容:
?。ㄒ唬┙ㄔO項目概況;
?。ǘ┙ㄔO項目周圍環境現狀;
?。ㄈ┙ㄔO項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估;
?。ㄋ模┙ㄔO項目環境保護措施及其技術、經濟論證;
?。ㄎ澹┙ㄔO項目對環境影響的經濟損益分析;
?。ㄔO項目實施環境監測的建議;
?。ㄆ撸┉h境影響評價的結論。
涉及水土保持的建設項目,還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。環境影響報告表和環境影響登記表的內容和格式,由國務院環境保護行政主管部門制定。
根據《環境影響評價法》第8條、第10條之規定,國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃(以下簡稱專項規劃),應當在該專項規劃草案上報審批前,組織進行環境影響評價,并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。專項規劃的環境影響評價 報告書應當包含以下內容:
?。ㄒ唬嵤┰撘巹潓Νh境可能造成影響的分析、預測和評估;
?。ǘ╊A防或者減輕不良環境影響的對策和措施;
?。ㄈ┉h境影響評價的結論。
六、環評報告基本要求
環境影響報告書的編寫要滿足以下的基本要求:
?。?)環境影響報告書總體編排結構應符合《建設項目保護管理條例》(1998年11月29日頒布)的要求,即《建設項目環境影響報告書內容提要》的要求。內容全面,重點突出,實用性強。
?。?)基礎數據可靠?;A數據是評價的基礎?;A數據有錯誤,特別是污染源排放量有錯誤,不管選用的計算模式多正確,計算得多么精確,其計算結果都是錯誤的。因此,基礎數據必須可靠。對不同的同一參數數據出現不同時應進行核實。
?。?)預測模式及參數選擇合理。環境影響評價預測模式都有一定的適用條件。參數也因污染物和環境條件的不同而不同。因此,預測模式和參數選擇應"因地制宜"。應選擇模式的推導(總結)條件和評價環境條件相近(相同)的模式。選擇總結參數時的環境條件和評價環境條件相近(相同)的參數。
?。?)結論觀點明確,客觀可信。結論中必須對建設項目的可行性、選址的合理性作出明確回答,不能模棱兩可。結論必須以報告書中客觀的論證為依據,不能帶感情色彩。
?。?)語句通順、條理清楚、文字簡練、篇幅不宜過長。凡帶有綜合性、結論性的圖表應放到報告書的正文中,對有參考價值的圖表應放到報告書的中,以減少篇幅。
?。?)環境影響報告書中應有評價資格證書,報告書的署名,報告書編制人員按行政總負責人、技術總負責人、技術審核人、項目總負責人,依次署名蓋章:報告編寫人署名。